Граница между США и Мексикой продолжает оставаться очень посещаемым местом, несмотря на то, что она фактически закрыта для пересечения с марта этого года.
Пересечь ее в сторону Мексики может любой. А вот войти в США могут лишь обладатели грин карт, гражданства США или отдельные виды сотрудников, например, медики и дальнобойщики.
С 18 по 23 ноября Служба таможенного и пограничного контроля (CBP) обработала данные 997 несовершеннолетних мигрантов, которые путешествовали без родителей или законных опекунов. Об этом в минувшую пятницу сообщил высокопоставленный представитель агентства Марк Морган. В целом, по словам Моргана, с 8 сентября под стражу взято более 9 900 детей, пытавшихся нелегально попасть в США и при этом находившиеся без сопровождения взрослых.,
Агенты CBP считают, что за следующие 120 дней количество таких несовершеннолетних вырастет сразу на 50%, а все из-за принятого 18 ноября судебного решения.
Граница между США и Мексикой: одиноких детей запретили высылать обратно
Марк Морган озвучил статистику не просто так, а в рамках ответа на запрос администрации Трампа к окружному суду округа Колумбия о приостановлении действия решения суда низшей инстанции. Напомним, что благодаря этому решению в настоящее время американским пограничникам запрещено высылать детей-мигрантов, которые были задержаны на границе без родителей. Все несовершеннолетние должны пройти через судебное слушание или/и интервью на предмет предоставления политического убежища.
Администрация Трампа утверждает, что высылка детей обратно необходима для предотвращения распространения коронавируса потенциально инфицированными мигрантами как внутри центров временного содержания для мигрантов, так и в целом на территории США. Политика Белого дома в отношении таких детей обозначается как “Раздел 42”.
Однако несмотря на это мнение президента США и его команды, 18 ноября судья Окружного суда США в Вашингтоне (округ Колумбия) Эммет Салливан постановил, что закон об общественном здравоохранении, на который ссылается администрация Трампа, требуя высылать несовершеннолетних, пересекающих границу нелегально и без родителей, не допускает их высылку обратно и не отменяет правовые гарантии для несовершеннолетних мигрантов даже во время пандемии.
Салливан приказал властям прекратить отправлять таких детей на родину, однако не подписал аналогичное постановление в отношении семей с детьми или одиноких взрослых, которых в настоящее время продолжают высылать в Мексику или в другие страны.
В своем заявлении Марк Морган упомянул это решение Салливана, заявив, что это оно повлияло на то, что детей без взрослых на границе уже стало больше, и благодаря ему же эта тенденция сохранится. Он заявил, что судебное постановление «служит фактором притяжения».
В свою очередь Ли Гелернт, юрист Американского союза гражданских свобод (ACLU), который изначально оспаривал высылку детей-одиночек, опроверг заявления и прогнозы Моргана.
«Утверждение о том, что этой зимой резко увеличится количество пересечений границы детьми, является в лучшем случае спекулятивным. Но даже если так, то дети могут быть безопасно протестированы и помещены в карантин по мере необходимости», – заявил Гелернт в интервью CBS News. «Не существует никаких оснований, чтобы делать утверждения, которые делает администрации Трампа о том, что жестокая и явно незаконная политика Раздела 42 необходима для защиты общественного здоровья».
Согласно статистике число детей-мигрантов, пересекающих границу между США и Мексикой в апреле упало до 741. А потом начало расти. В сентябре и октябре агенты CBP задержали 3 883 и 4 764 несовершеннолетних без сопровождения, соответственно. То есть судебное постановление Салливана не имеет к этому никакого отношения.
Управление по расселению беженцев США, куда до пандемии было направлено большинство несопровождаемых детей-мигрантов, в настоящее время распределило по сети своих приютов более 2300 несовершеннолетних. Напомним, что десятилетний минимум пришелся на июнь 2020 года, когда количество мигрантов в них было меньше 800.
Несовершеннолетние мигранты, которые находятся под опекой Агентства по делам беженцев, остаются в приютах или других учреждениях жилого типа до тех пор, пока их не заберут так называемые спонсоры (обычно это родственники, которые уже проживают в США). Законодательство США позволяет таким детям запрашивать убежище, чтобы остановить процедуру депортации.
Агентство по делам беженцев в настоящее время располагает примерно 13,000 мест, однако лишь 8,000 из них могут быть заняты несовершеннолетними, иначе не будет сохранена социальная дистанция, необходимая для предотвращения распространения COVID-19. На это в заявлении, сопровождающем апелляцию администрации Трампа на решение Салливана, указала Николь Куббидж, исполняющая обязанности директора агентства. Каббидж отметила, что если дети будут приходить на границу в том же объеме, то уже к 12 декабря будут заняты все 8,000 мест. А к началу января спальные места для детей-мигрантов будут исчерпаны по всей стране.
В этом случае по словам Куббидж, Агентству по делам беженцев необходимо будет вновь открыть «пункты приема беженцев» в Хомстеде, Флорида и Карризо-Спрингс (штат Техас), закрытые из-за вируса.
В целом она указала на то, что количество детей без сопровождения взрослых выросло из-за ухудшения экономических и политических условий в Центральной Америке, вызванных недавними ураганами, сезонными колебаниями в миграции и даже поражению Трампа на выборах.
При этом на этой же недели служба CBP объявила, что закрывает крупнейший изолятор временного содержания для семей и детей мигрантов 2022 года на ремонт. Этот центр для мигрантов, расположенный в южном Техасе, был открыт во время президентства Обамы. Он “прославился” в 2018 году, когда администрация Трампа начала систематически разлучать мигрантов с детьми. Именно там были сделаны многие фотографии мигрантов, сидящих в буквальном смысле в клетках.
Согласно Закону о борьбе с торговлей людьми от 2008 года, сотрудники CBP и другие пограничные агентства при отсутствии чрезвычайных обстоятельств должны доставлять несовершеннолетних без сопровождения взрослых в офис по делам беженцев в течение 72 часов с момента их задержания. Однако из-за большого количества детей и нехватки сотрудников эти сроки часто нарушаются.
Увеличение числа пересечений границы детьми может оказаться тем еще испытанием для администрации Байдена. 46-ой президент США уже пообещал прекратить многие непопулярные иммиграционные решения Трампа. Однако что именно он будет делать с несовершеннолетними, которые переходят границу одни, пока непонятно.
Читайте также “Как нелегалы переходят границу с США: рассказ жены американского пограничника”
Photo by Siddhant Soni on Unsplash
