Союз гражданских свобод Нью-Йорка (The New York Civil Liberties Union, NYCLU) и некоммерческая организация The Bronx Defenders подали коллективный иск, в котором оспаривают новую политику ICE.
Из-за новых правил те, кто был арестован иммиграционной полицией, почти не имеют шансов вернуться на свободу до тех пор, пока по их делам не будут вынесены решения в суде.
До нововведений те арестованные, что по мнению полиции не представляли опасности для общества, а таковыми обычно признавались почти 50%, быстро возвращались на свободу, и продолжали жить с семьями и работать, ожидая очередного судебного заседания.
При этом о нововведении ICE никогда не сообщал вслух, однако правозащитники уверены, что иммиграционная полиция действует по новому тайному алгоритму.
ICE против городов-убежищ
В конце 2019 года юристы NYCLU получили данные, свидетельствующие о том, что начиная с 2017 года, офис ICE в Нью-Йорке практически перестал освобождать людей, ожидающих слушаний по иммиграционным делам.
С 2013 по июнь 2017 года примерно 47% из тех, кого власти посчитали не опасными для общества, были освобождены.
С июня 2017 года по сентябрь 2019 года на свободу до суда вышли лишь 4%.
Федеральный закон требует, чтобы сотрудники ICE, основываясь на том, представляет ли арестованный угрозу общественной безопасности, индивидуально для каждого определяли меру пресечения: браслет, отслеживающий передвижение, тюрьма или просто свобода.
Специально для иммиграционных полицейских в 2013 году был разработан алгоритм, позволяющий оценить риски, связанные с каждым арестованным. В нем учитывались такие факторы, как семейные узы человека, его связи с обществом (друзья, работа, учеба…), время пребывания в стране, криминальная история и тд.
Однако судя по данным, сегодня сотрудники ICE того же Нью-Йорка пользуются лишь одной негласной рекомендацией начальства: содержание под стражей.
«Иммиграционно-таможенная служба (ICE) тайно приняла незаконное решение держать в заключении тысячи жителей Нью-Йорка, нанося им этим огромный и необоснованный вред», – отметила Эми Белшер, штатный адвокат Нью-Йоркского союза гражданских свобод и ведущий адвокат по этому делу. «ICE по закону обязан проводить индивидуальные оценки и не может передать свои уставные и конституционные обязанности фальсифицированному алгоритму».
Иск был подан в минувшую пятницу от нескольких истцов, содержавшихся в тюрьмах города Нью-Йорка без предварительных слушаний, во время которых судьи могли бы разобраться – имеют ли право эти люди оставаться на свободе, в то время как разбирательство по их статусу в стране еще не завершено.
Резкое падение показателей освобождения из-под стражи до суда смотрится особенно драматично на фоне резкого увеличения количества арестов среди жителей Нью-Йорка, которые находятся в стране нелегально десять и более лет и ни разу не были осуждены. Так, в 2017 году количество арестов среди этой категории граждан выросло сразу на 334%.
Юристы Союза гражданских свобод Нью-Йорка также отмечают, что из-под стражи перестали отпускать и людей с ограниченными физическими возможностями и психическими расстройствами. И отмечают рост смертности среди таких заключенных: только в тюрьме округа Гудзон в 2019 году скончались сразу шестеро человек, четверо из которых покончили с собой.
«Политика ICE, в рамках которой заключенных не отпускают на свободу до суда, является еще одной попыткой запугать сообщества иммигрантов и заставить наших клиентов отказаться от их прав», – так прокомментировал ситуацию Томас Скотт-Рейлтон, сотрудник отдела правосудия по делам иммигрантов в The Bronx Defenders. «Такая практика является одновременно жестокой и ненужной и имеет особенно разрушительные последствия для людей с физическими или психическими проблемами, которые должны сражаться в иммиграционных судах, при этом находясь в бесчеловечных условиях и не имея доступа к необходимым медицинским услугам».
Фото Niu-Niu/ Unplash
