Россияне в США из-за коронавируса окончательно остались без консульской поддержки: в настоящее время все и посольства, и оба консульства закрыты на карантин. Однако Ковид-19 не создал проблему, а лишь усугубил уже имеющуюся.
Россияне в США: оформить документы – испытание не из легких
По приблизительным подсчетам в настоящее время в США проживают более трех миллионов выходцев из бывшего Советского Союза, при этом не менее полумиллиона из них – граждане России.
До относительно недавнего времени в США, кроме посольства РФ в Вашингтоне, консульские услуги россиянам оказывали также дипломатические представительства в Хьюстоне, Сан-Франциско, Сиэтле и Нью-Йорке.
Однако из-за дипломатического конфликта, разразившегося между США и Россией в 2017 году, консульство в Сан-Франциско, которое обслуживало, по сути, все штаты западного побережья, было закрыто. При этом также американской стороной в целом было сокращено число сотрудников консульств, что в свою очередь увеличило сроки ожидания.
Еще через год, в марте 2018, в связи с инцидентом в Солсбери власти США объявили, что генеральное консульство Российской Федерации в Сиэтле также должно прекратить свою деятельность. Консульство было закрыто 30 марта 2018 года.
Нагрузка, которая ранее возлагалась на представительства РФ в Сан-Франциско и Сиэтле, была перераспределена. В настоящее время штаты поделены между посольством и консульствами следующим образом:
- консульский округ Генерального консульства Российской Федерации в Нью-Йорке включает в себя штаты и территории: Вермонт, Висконсин, Иллинойс, Индиана, Коннектикут, Массачусетс, Миннесота, Мичиган, Мэн, Нью-Гэмпшир, Нью-Джерси, Нью-Йорк, Огайо, Пенсильвания, Род-Айленд;
- консульский округ Посольства (Вашингтон) включает штаты и территории: Айдахо, Аляска, Вайоминг, Вашингтон, Виргиния, Западная Виргиния, Гавайи, Северная Дакота, Южная Дакота, Делавэр, Джорджия, Калифорния, Кентукки, Северная Каролина, Южная Каролина, Мериленд, Монтана, Невада, Округ Колумбия, Орегон, Теннесси, Флорида, Юта, а также территория Пуэрто-Рико, Американские Виргинские острова, Американское Самоа, Гуам, Северные Марианские острова.
- консульский округ Генерального консульства Российской Федерации в Хьюстоне включает штаты: Айова, Алабама, Аризона, Арканзас, Канзас, Колорадо, Луизиана, Миссисипи, Миссури, Небраска, Нью-Мексико, Оклахома, Техас.
При этом в рамках Соглашения об электронном взаимодействии между МИД РФ и Пенсионным фондом РФ от 15 декабря 2014 года консульства и посольство РФ в США должны лично встретить, например, тех россиян, которые повторно оформляют паспорта или справку о нахождении в живых – она выдается пенсионерам раз в год, без нее начисление пенсии на карточку будет приостановлено. (Также пенсионеры должны доказать, что проживают в США легально, а, начиная с 27 апреля 2020 года, еще и иметь на руках СНИЛС).
Не существует никаких послаблений для тех, кто не получает паспорт впервые, а пришел за очередным. Эти граждане России должны сдавать те же самые документы, что и ранее (например, анкету, где перечислены места работы и жительства за последние несколько лет), в общем, оформлять документы буквально с ноля.
Таким образом десятки тысяч россиян, проживающих в Калифорнии, Юте, Неваде, Аризоне и других штатах, чтобы получить новый паспорт РФ взамен вышедшего из срока годности или утерянного должны слетать в Хьюстон. При этом если паспорт просрочен хотя бы на день (и даже если не по их вине, а, например, из-за карантина), то летать туда-обратно придется аж дважды.
Так ли серьезна эта ситуация, как видим ее мы, мы решили уточнить у сотрудников компании Russian-American Consulting Corp.
Действительно сейчас существует проблема с оформлением российских документов, и она усугубилась с введением карантина. Порядка 100 человек из числа наших клиентов не могут в настоящее время продлить свои паспорта, что означает одно – им потребуется потом дополнительная и не самая простая процедура подтверждение гражданства (она может длиться до двух-трех лет и не всегда имеет положительный результат). Также наши клиенты не могут получить заработанную пенсию, так как для продления ее выплаты в консульстве необходимо оформить акт о личной явке. Они нас спрашивают – а как нам жить? – прокомментировали нам в Russian-American Consulting Corp.
Есть также и другие проблемы. Так, многие наши соотечественники приехали в США, например, по туристическим визам. Не смогли вылететь обратно из-за карантина, и за это время истек срок действия их загранпаспортов. А это, как минимум, проблемы с американскими властями из-за нарушения сроков пребывания в США: без действительного загранпаспорта вас не зарегистрируют на рейс, вам не продлят туристическую визу. Для решения этой проблемы опять же нужна помощь консульств в оформлении свидетельства на возвращение.
Один из наших клиентов застрял в Калифорнии как раз по этой причине – срок действия его загранпаспорта истек. Общегражданского паспорта с собой не было. Чтобы попасть обратно в Россию, ему надо было прилететь из Калифорнии в Нью-Йорк, договориться с работником консульства о приеме, найти двоих свидетелей, граждан РФ, которые подтвердят, что знают его как гражданина России. После получения временного свидетельства необходимо попасть в список на вывозной рейс, а это далеко не всегда ближайший рейс. При этом ведь нужно где-то жить, питаться и дополнительно подвергать себя опасности заражения. Опять же чартерный рейс Аэрофлота – удовольствие не из дешевых.
В настоящее время все записи на прием в посольство РФ и консульства аннулированы.Те, кто не смог до карантина обновить свои российские паспорта, скорей всего, на долгое время останутся без поездок (особенно, если паспорт РФ их единственный документ).
Среди наших клиентов, например, гражданка России Беленькая. Она не может оформить справку о нахождении в живых, из-за чего не получает пенсию, а это существенная прибавка к ее американской пенсии. А также гражданин России Дмитрий Машкович. Он не может полететь в Россию, навестить родных, которые переболели Ковид и плохо себя чувствуют. Дмитрий планировал поменять паспорт, но за время карантина он вышел из срока годности, ведь обращаться за новым надо за 4-6 месяцев до того, как он перестанет быть действительным. Он записался на прием в апреле, но на дворе июль, что означает, что ему придется проходить через процедуру подтверждения гражданства, о которой мы говорили выше.
Или взять нашего клиента Романа Синявского – он не может завершить жизненно важную сделку в России по продаже недвижимости, так как консульство прекратило оформление доверенностей. И таких примеров множество.
Выход из сложившейся ситуации в компании видят только в одном: разрешить оформление загранпаспортов по почте. Такой способ давно работает в тех же США, где граждане без проблем могут подать и получить свой паспорт по почте. Личное присутствие требуется лишь единожды – при оформлении первичного паспорта.
Неплохо помог бы в этой ситуации еще и список бывших граждан РФ, тех, кто добровольно вышел из гражданства РФ. Если бы такой список был открыт для использования, то для подтверждения гражданства не нужно было бы каждый раз отправлять запрос по месту последней прописки в России.
Напоминаем вам, что из-за пандемии коронавируса Российская Федерация закрыла свои границы для всех иностранцев, начиная с 18 марта (об открытии будет объявлено отдельно).
Читайте также “Как моего ребенка-американца не выпускали из России”
Photo by Natasha Che on Unsplash
