Сенат США одобрил антидопинговый закон Родченкова (Rodchenkov Anti-Doping Act), получивший название в честь бежавшего из России в США Григория Родченкова.
Теперь дело за подписью президента – как только она появится на документе, он сразу вступит в силу. А в том, что она появится, сомневаться не приходится.
Новый закон предусматривает штрафы в размере до 1 миллиона долларов и тюремное заключение сроком до 10 лет для тех, кто участвует в схемах, направленных на получение результата/ влияние на международные спортивные соревнования с помощью допинга.
Сенат США: Rodchenkov Anti-Doping Act будет действовать в любой стране мире
Идея законопроекта появилась еще в 2019 году. Причем авторами нововведения выступили как сенаторы от Республиканской, так и от Демократической партии. Политики с обеих сторон заявили, что необходимость принять такой закон возникла после того, как после Олимпиады 2014 в Сочи была вскрыта российская допинговая схема подготовки спортсменов.
Американские политики были настолько возмущены сложившейся ситуацией, что решили пресечь её возможное повторение везде и навсегда.
О целой допинговой схеме подготовки спортсменов миру стало известно благодаря Григорию Родченкову, поэтому правовой акт и назвали в честь него.
Напомним, что этот советско-российский химик-аналитик, специалист по анализу биологических образцов и выявлению допинга, кандидат химических наук, а также директор «Антидопингового центра» (с 2006 года по 2015 год), мастер спорта по лёгкой атлетике и член медицинского комитета Международной федерации лыжных видов спорта, в буквальном смысле сдал всех с потрохами. Мир узнал о Родченкове в 2016 году после того, как он дал показания о существовании в России ни много ни мало государственной программы поддержки допинга.
В частности Родченков рассказал, что будучи директором московской антидопинговой лаборатории, он помогал спортсменам избежать положительных результатов тестов во время Олимпийских игр в Сочи в 2014 году.
В 2016 году бывший химик уехал в США, в настоящее время является информатором Всемирного антидопингового агентства (ВАДА) и одним из основных фигурантов доклада Ричарда Макларена, канадского профессора права. Доклад Макларена был зачитан в конце 2016 года и стал причиной массовых отстранений российских спортсменов от участия в соревнования вплоть до того, что до Параолимпийских игр 2016 г. не допустили всю сборную России, а многие полученные на Олимпиаде 2014 года золотые медали, отозвали. Их вручили спортсменам, которые заняли места рангом ниже. В итоге Россия вылетела из тройки стран, набравших больше всего наград.
В США Григорий Родченков попал под действие федеральной программе США по защите свидетелей: его внешность была изменена, как и фамилия и имя, место жительства Родченкова засекречено.
Сенат США: закон Григорий Родченкова не направлен против отдельных спортсменов!
Как ясно из текста Rodchenkov Anti-Doping Act, он действительно не направлен, скажем так, на жертв государственной политики или отдельных спортсменов. В рамках нового закона преследованию будут подвергаться организованные преступные схемы и программы, помогающие спортсменам дойти непойманными до международных спортивных мероприятиях, в которых американцы участвуют в качестве спортсменов, спонсоров или информационной поддержки.
Именно последний пункт вызвал массу критики со стороны тех же россиян. Ведь “допинговое преступление” необязательно должны быть совершены в Соединенных Штатах.
Под действие Закона в буквальном смысле попали все соревнования мира. При этом сами спортсмены так и остались в юрисдикции Всемирного антидопингового агентства. Более того, в рамках нового Акта информаторы, раскрывшие допинговую схему подготовки, будут защищены США, а спортсмены, ставшие случайными жертвами допинговых заговоров, восстановлены в правах.
А вот тренеры, врачи, менеджеры и все, кто участвовал в создании схемы и был уличен, могут быть осуждены в США.
«Закон устанавливает уголовные наказания для систем, которые реализуют схемы мошенничества с допингом, грабящие спортсменов, граждан и предприятия. Он также защищает информаторов от возмездия и обеспечивает реституцию спортсменам, обманутым заговорами с целью употребления допинга. Это монументальный день в борьбе за чистый спорт во всем мире, и мы с нетерпением ждем, когда Закон скоро станет законом и поможет изменить правила игры для чистых спортсменов к лучшему», – заявил Трэвис Тайгарт, генеральный директор Американского антидопингового агентства (USADA).
Именно Тайгарт в свое время преследовал американского спортсмена Ланса Армстронга за употребление допинга.
Президент Всемирного антидопингового агенства (WADA) Витольд Банка в целом согласился с новым законом, однако указал на моменты, которые требуют доработки – его действие абсолютно не распространяется на главные американские спортивные лиги: НХЛ, НБА и НФЛ. Причина этого проста – по сути, эти лиги частные, а, значит, Акт Родченкова тут бессилен.
«… почему законодательство США, которое направлено на защиту спортсменов и исключает юрисдикцию за рубежом, специально исключает чрезвычайно популярные и влиятельные профессиональные и студенческие лиги? Около полумиллиона спортсменов соревнуются в спортивных состязаниях колледжей США и тысячи других – в профессиональных лигах. Эти лиги изначально были включены в Закон, но впоследствии были удалены без объяснения причин. Почему те, кто окружает спортсменов в этих ассоциациях и лигах, теперь не подпадают под действие этого закона? Если этого недостаточно для американского спорта, почему его навязывают остальному миру?»
из заявления Витольда Банка.
Сенат США принял критику WADA к сведению и готов дорабатывать Акт вместе со специалистами WADA.
Власти России в свою очередь высказались против нового закона. Мол, такие образом США просто расширяет свою юрисдикцию и ничего более.
Вы знаете, что не только в контексте именно этого документа, но и в целом мы крайне критически относимся к любым попыткам США распространить свою юрисдикцию на другие страны. Подобная трансграничная практика нас не устраивает, мы с ней не согласны, и, конечно, кроме обеспокоенности это ничего вызывать не может, – заявил Дмитрий Песков, пресс-секретарь президента РФ
Напомним, что новый Закон предусматривает штрафы в размере от 250,000 до 1 миллиона долларов и тюремное заключение сроком до 10 лет для тех, кто участвует в схемах, направленных на влияние на международные спортивные соревнования с помощью допинга.
Читайте также “Магомед Абдусаламов: когда бокс лишает жизни”
Photo by Austris Augusts on Unsplash